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宁德市将开展市政府文件清理

发布时间:2020-07-26 22:27 编辑: 来源:

大宁网消息(记者 吴宁宁) 近日,市政府办发出《关于开展市政府文件清理工作的通知》,其中明确,凡是于法无据,设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的,宣布废止或修订,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。

根据通知,此次主要清理1949年9月至2014年12月,以市政府及市政府办公室、市政府各部门名义发布的文件。以下文件不列入清理范围:人事任免、内部机构设置、表彰决定等方面的文件;请示、报告、批复、会议活动通知、会议纪要、领导讲话、情况通报、工作总结、机关内部工作制度等文件;绝密级及部分涉及敏感事项的文件;已明确宣布废止或失效的文件;其他不宜列入清理的文件。

清理标准包括,突出合法性。将文件清理与促进政府依法履职结合,凡是文件内容同宪法和现行法律、行政法规(含地方性法规)、规章不协调甚至相抵触的,宣布废止或修订;凡是于法无据,设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的,宣布废止或修订,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,保证政府制定的文件依据合法、程序合法、内容合法。

突出适应性。凡是妨碍全面深化改革、扩大开放和市场经济正常运行的文件,宣布失效;对文件中部分内容不符合形势发展要求、不利于激发市场活力和社会创造力,或文件之间存在不协调、不衔接情形的,予以修改完善。

突出有效性。凡文件调整对象已消失或者工作任务已完成、适用期已满等不需要继续执行的,宣布失效。

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